Экономист: «Попытки ввести накопительную пенсионную систему на сегодняшний день бесполезны»
Почему на фоне «торгового чуда» упали пенсии и чего ждать к концу этого года?
Реальные пенсии белорусов в 2021 году впервые за четыре года снизились. Падение было зафиксировано во всех областях, а также в Минске. В целом по стране пенсии упали на 3,1%, а в Могилевской и Гомельской областях на 3,3% и 3,2% соответственно.
Что спровоцировало падение пенсий? Чего ждать в этом году? И спасет ли ситуацию введение с октября этого года накопительной системы? О ситуации Филин побеседовал с экономистами.
Начало снижения пенсий в 2021-м было зафиксировано уже в I квартале, напомнил старший научный сотрудник BEROC (Киев) Дмитрий Крук. По его словам, главной причиной годового падения пенсионных выплат стала инфляция.
![](/uploads/2022/01/putin27-1.jpg)
Экономист напомнил, что жертвами высокой инфляции чаще всего становятся пенсионеры, так как размер их выплат пересматривается достаточно редко.
— Мгновенно реагировать на инфляцию у властей, во-первых, возможностей не так и много, и во-вторых, постоянные компенсации стали бы одним из механизмов, подталкивающим инфляцию вверх, — отметил эксперт. — Бюджет Фонда социальной защиты населения не позволяет наращивать пенсионные ставки в стабильном темпе. И власти, фактически, ориентируются на цель поддерживать реальные пенсии хотя бы на уровне плюс/минус. Речи об их увеличении не идет, хотя и был у нас 2018-й, когда наблюдался небольшой рост.
Когда же случается рост инфляции, как это было в 2021-м, властям остается лишь с определенным лагом реагировать на падение пенсий и пытаться их компенсировать.
— Что они и декларируют, собираясь 1 марта повысить трудовые пенсии на 6,3%, чтобы компенсировать падение 2021-го. Но, учитывая то, что по самым оптимистическим прогнозам в ближайшие полгода инфляция никуда не денется, к концу года мы будем иметь приблизительно такой же уровень пенсий, как сейчас. То есть, на уровне конца 2020-го — начала 2021-го.
Много ли для белорусского пенсионера — потерять 3% пенсии?
— Белорусские реальные пенсии достаточно скромные, это не секрет. И если мы сравним их размер с размером средней зарплаты, этот коэффициент будет ниже, чем у наших соседей. И когда мы будем сравнивать с соседями абсолютную ставку пенсии, переводя ее в одну валюту, то в любом случае наши пенсионеры оказываются самыми бедными. Для них снижение даже на один процент, не говоря уже о трех, очень ощутимо, — говорит Дмитрий Крук.
— Это много, учитывая то, что речь идет о людях, которые считают каждую копейку, — соглашается экономист Лев Марголин. — У нас наиболее незащищенные одинокие пенсионеры. Одно дело, когда вы те же коммунальные выплаты делите на двоих, и совсем другое, когда это ложится на одни плечи. Кроме того, у людей разное здоровье: кому-то лекарства не особо нужны, а кто-то нуждается в дорогом лечении. В целом, эти выпадающие 10-12 рублей для пенсионеров достаточно существенны.
![](/uploads/2021/12/ma5.jpg)
Лев Марголин считает, что ответ на вопрос, почему больше всего просели пенсии в Гомельской и Могилевской областях, требует дополнительного изучения проблемы. В целом же, по его словам, повлиять на размер пенсий могла общая ситуация в этих регионах:
— Эти области традиционно отстают в развитии в сравнении с остальными.
Оценивая возможное развитие ситуации в этом году, экономист отметил, что о повышении пенсий 1 марта объявили накануне референдума. Он не исключает, что именно к этому событию и приурочен рост пенсионных выплат.
— Очень возможно, что в этом году больше никаких повышений пенсий не будет. А инфляция в итоге, не исключено, может быть заметно больше, чем в прошлом году. И как это у нас уже бывало, когда она превысит, например, 15%, тогда и будет сделана какая-то компенсация.
В любом случае, считает Марголин, в этом году пенсионерам не стоит ждать хороших новостей.
С 1 октября власти планируют запустить накопительную пенсионную систему. Данный вариант предусматривает возможность для работников перечислять на свой личный пенсионный счет до 10% от зарплаты, работодатель может добавить к нему еще 3%.
Говоря о возможной эффективности этой идеи, Дмитрий Крук ссылается на выводы его коллег из BEROC, подробно изучавших эту тему:
— Частичные, половинчатые реформы не решают проблему на горизонте от пяти и более лет. Фактически, Беларусь стоит перед выбором: либо пенсионеры будут еще беднее, либо пенсионную систему нужно существенно менять, — подчеркнул эксперт.
То, что предлагают власти, тот дизайн накопительной системы — это, с одной стороны, лучше, чем ничего. Но с другой стороны, учитывая низкую степень доверия в том числе и к методам сохранения этих накоплений, большого эффекта в целом для экономики ждать не приходится.
— Это попытка что-то решить, не решая проблему принципиально. Но она хотя бы сигнализирует о понимании того, что пенсионная система стоит перед фундаментальными или даже экзистенциональными вызовами. Но одновременно это свидетельство того, что пока власти не готовы решать эту проблему принципиально. Мол, давайте что-то предложим, обозначим некую активность, а там посмотрим.
Лев Марголин также не ждет прорыва от накопительной системы, предложенной властями:
— Чтобы накопительная система была эффективной, нужно куда-то вкладывать эти накопления. Иначе их будет съедать инфляция. У нас же существующая пенсионная система не случайно такая, какая она есть. Ни людям, ни государству в лице ФСЗН хранить эти накопления негде. Система выглядит так: сегодня забрали деньги у предприятий — завтра выплатили пенсии.
Эффективная накопительная система — это возможность надежно хранить накопления, получать проценты и т.д., считает собеседник «Филина».
— А когда в экономику не идут инвестиции, не развивается бизнес, если страна вырвана из мировой экономики (мы не входим во Всемирную торговую организацию), тогда и вкладывать деньги некуда. В таком случае накопительную систему можно ввести разве что в приказном порядке. Я думаю, что этого все же делать не будут, поэтому на сегодняшний день все эти попытки бесполезны, — подытожил экономист.
Оцените статью
1 2 3 4 5Читайте еще
Избранное