Отношения России и США: «Речь идет о жестком конфликте даже без минимальных согласованных правил»

Политолог Алексей Макаркин – о приостановке участия РФ в Договоре по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).

– Приостановка участия России в Договоре об СНВ является частью процесса, внешне напоминающего события начала 1960-х годов, когда потепление отношений с США (советский мораторий на ядерные испытания 1958 года, поддержанный США и Великобританией, американская выставка в Москве и визит Никиты Хрущева в США в 1959-м) резко сменилось эскалацией, начавшейся после сбития американского самолета-разведчика над Свердловском 1 мая 1960-го.

В последующие 2,5 года было много всего, – пишет Макаркин. – И Берлинский кризис, приведший к строительству стены, и выход СССР из моратория с последующим испытанием «Царь-бомбы» на Новой земле, и Карибский кризис — апогей эскалации, после которого стороны поняли, что зашли слишком далеко и начали искать компромиссы.

Знаменитая речь Джона Кеннеди «Ich bin ein Berliner» была произнесена уже в 1963-м, перед подписанием договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах, и должна была показать европейским союзникам США, что у компромиссов есть пределы, и американцы не откажутся от поддержки Западного Берлина (что и произошло).

Однако у нынешней ситуации есть две особенности, принципиально отличающие ее от событий шестидесятилетней давности. Первая связана со стратегической стабильностью. Современная российская власть менее импульсивна в ядерных вопросах, чем Хрущев.

Поэтому речь идет не о выходе из договора, а лишь о приостановке его действия с демонстрируемым желанием соблюдать его параметры (и в том числе не начинать ядерные испытания первыми). Однако демонтаж механизма контроля (вспомним рейгановское «доверяй, но проверяй») позволяет отнестись с пессимизмом к возможностям какого-либо взаимодействия в области стратегической стабильности.

И еще один важный момент — в 1986 году Михаил Горбачев принял политическое решение вывести за пределы советско-американских переговоров по ядерному разоружению соответствующие вооружения Великобритании и Франции, что резко ускорило достижение договоренности. Сейчас Россия демонстрирует, что хотела бы вновь учитывать эти вооружения.

Так что когда действие договора в 2026 году закончится, то договориться о новом документе при столь разных позициях и полном отсутствии взаимного доверия, будет, мягко говоря, крайне сложно.

Вторая особенность куда значительнее. В начале 1960-х Запад неформально признавал за СССР сферу влияния в Европе — и потепление в советско-американских отношениях произошло вскоре после подавления венгерского восстания 1956 года и казни Имре Надя в 1958-м. На Западе, конечно, протестовали — но протестами дело и ограничивалось.

Берлинский вопрос был исключением, но и его удалось частично урегулировать четырехсторонним соглашением по Берлину 1971 года («частично» — потому что стена осталась).

Сейчас же ситуация носит совершенно иной характер — речь идет о жестком (более того — усиливающемся) конфликте без каких-либо даже минимальных согласованных правил. Об этом свидетельствуют и послание Владимира Путина, и варшавская речь Джо Байдена.

Оцените статью

1 2 3 4 5

Средний балл 3.9(10)